服務(wù)熱線
檔案作為歷史的原始記錄和文明傳承的重要載體,其事業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)系國家治理效能與文化軟實力?;?025年初全國檔案局長館長會議報告、權(quán)威部門統(tǒng)計及最新研究成果,現(xiàn)對檔案事業(yè)發(fā)展核心數(shù)據(jù)與趨勢深度剖析如下:
一、檔案資源體系
國有檔案資源全面摸清
歷時多年的國有檔案資源普查于2024年收官,覆蓋全國各地區(qū)、各領(lǐng)域共25萬家單位,首次實現(xiàn)國有檔案資源的系統(tǒng)性清點,為精準(zhǔn)施策奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
重點檔案接收與特色征集
中央檔案館新接收中央紀(jì)委國家監(jiān)委、國務(wù)院辦公廳等14家單位檔案進館,同步征集到宋慶齡書信等珍稀史料。
天津、上海等4省區(qū)市率先完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案全量移交,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
多地建立英模檔案、非遺檔案、生態(tài)文明檔案等專題數(shù)據(jù)庫,填補特色資源空白。
開放審核機制突破
廣東、廣西建立檔案開放協(xié)同審核機制,寧波基本完成市縣兩級滿25年館藏檔案開放審核。中央檔案館在鄧小平誕辰120周年之際集中開放6萬余件文稿檔案,開放力度創(chuàng)歷史新高。
二、檔案治理能力
法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系完善
《檔案法實施條例》配套建設(shè)加速,頒布《電子檔案管理辦法》填補數(shù)字管理空白,發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)1項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項。
河北、新疆等7省區(qū)修訂地方檔案條例,福建出臺全國首部涉臺檔案專項法規(guī)《閩臺關(guān)系檔案保護條例》。
監(jiān)督檢查全覆蓋
國家檔案局對7個省區(qū)市、39家中央機關(guān)、34家央企開展實地檢查,向47家副省級以上檔案館反饋業(yè)務(wù)評價意見。新疆實現(xiàn)市縣綜合檔案館業(yè)務(wù)評價100%覆蓋,國家安全系統(tǒng)首次垂直督導(dǎo)省級單位檔案工作。
安全防護升級
吉林投入420萬元增配市縣檔案館安防設(shè)施,貴州建成檔案安全態(tài)勢感知預(yù)警平臺,國家檔案局首次納入國務(wù)院安委會考核體系。
三、檔案信息化
數(shù)字檔案館(室)規(guī)模化建設(shè)
上海、安徽等省市建成高水平數(shù)字檔案館,國家電網(wǎng)、中興通訊等19個集團953家企業(yè)完成企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。
四川、甘肅鼓勵市縣數(shù)字檔案館建設(shè),內(nèi)蒙古啟動檔案信息化三年提質(zhì)行動。
電子文件管理突破
50家單位完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔試點,11個建設(shè)項目通過電子檔案管理驗收。自然資源部等3家中央機關(guān)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)對接。
服務(wù)平臺普及化
全國檔案查詢利用服務(wù)平臺接入2200余家檔案館,注冊用戶超20萬人,提供“跨館查、網(wǎng)上查、掌上查”多渠道服務(wù)。
表:檔案服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)(2025年調(diào)研數(shù)據(jù))
四、檔案服務(wù)效能
資政服務(wù)機制化
各級檔案部門建立資政研究專班,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略編報專題參考,獲黨政部門高度認(rèn)可。
民生檔案便捷化
全國查檔平臺實現(xiàn)“一網(wǎng)通查”,民生檔案利用率年增35%,社保、婚姻等高頻事項“指尖可達”。
聯(lián)合多部門出臺《社會保險業(yè)務(wù)檔案工作意見》,規(guī)范民生檔案管理。
企業(yè)服務(wù)深化
電子憑證會計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點擴大電子發(fā)票應(yīng)用,破解企業(yè)“紙質(zhì)依賴”,海南專項推進國企電子檔案管理。
五、檔案文化影響力
文獻遺產(chǎn)申遺突破
《成都老茶館檔案》《徽州宗姓檔案》《德格印經(jīng)院雕版》入選世界記憶亞太地區(qū)名錄,2025年重點推動《少林寺碑碣》《曾侯乙編鐘》申報世界記憶國際名錄。
主題宣傳矩陣形成
新中國成立75周年之際,22省聯(lián)合舉辦長江黃河流域檔案展,西南5省推出“建設(shè)人民的新西南”史料展。
檔案微視頻在“學(xué)習(xí)強國”展播超100部,《中國檔案報》“檔案講述新時代”欄目聚焦脫貧攻堅等主題。
思政教育品牌化
北京“游學(xué)堂”、上?!案鴻n案學(xué)黨史”成為檔案思政標(biāo)桿,四川“萬檔思政”活動吸引數(shù)萬大學(xué)生參與。
表:檔案文化傳播關(guān)鍵指標(biāo)
六、支撐體系
科技創(chuàng)新平臺落地
首批8家國家檔案局重點實驗室投入運行,聚焦數(shù)字保存、災(zāi)備技術(shù)等方向。北京成立“首都智慧檔案聯(lián)合創(chuàng)新實驗室”,河南設(shè)立省級檔案科技專項資金。
人才梯隊系統(tǒng)化
實施“三支人才隊伍”(專家型、技術(shù)型、管理型)梯次培養(yǎng)計劃,建立全國檔案專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫。
強化基層培訓(xùn),重點針對市縣檔案局長、新入職人員開展實操培訓(xùn)。
挑戰(zhàn)與展望
當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展仍面臨三大挑戰(zhàn):東西部信息化水平差距顯著、檔案服務(wù)企業(yè)存在“同質(zhì)化競爭”與“專業(yè)人才短缺”瓶頸、檔案開放深度與社會期待存在落差。2025年作為“十四五”收官之年,重點工作將聚焦:
? 全力完成數(shù)字檔案館(室)覆蓋率目標(biāo)
? 建成四級檔案文獻遺產(chǎn)名錄體系(地方-國家-亞太-國際)
? 深化檔案服務(wù)供給側(cè)改革,引導(dǎo)企業(yè)差異化發(fā)展
? 制定“十五五”規(guī)劃,錨定檔案現(xiàn)代化新目標(biāo)
正如習(xí)近平總書記所言:“經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案”。檔案事業(yè)正以“存史資政育人”為核心,從傳統(tǒng)庫房走向治理前沿,從歷史回溯邁向未來洞察——其發(fā)展軌跡不僅記錄時代,更在塑造時代。